央行總裁彭淮南。(鉅亨網記者陳慧琳攝)
中央銀行今(26)日出重手打房，央行總裁彭淮南表示，擴大管控的新北市、桃園縣等這些區域，3年多來房價漲幅超過40%，顯示房價高漲已經從原先管制的特定區域spread over(擴散)，因此有必要擴大管控，希望效法新加坡打房三管齊下，讓房價也可以像新加坡一樣穩下來，以維持金融穩定。
央行擴大房市管控，包括新北市4個行政區包含五股、泰山、八里區、鶯歌區及桃園縣4個行政區包含桃園市、蘆竹市、中壢市、龜山鄉。
央行打房不手軟！除了擴大管制區域，也針對管制區第3戶以上房貸，最高貸款成數為五成，並且不得有寬限期。彭淮南說，目前持有第3戶貸款的棟數佔15%、35萬戶。
報告指出，目前信用管制範圍只管到28.5%的屋主，效果無法擴及全台，無法約束口袋深的大戶，特別是2009年遺贈稅大降，台商將資金大量匯回投資不動產，大都會精華區的豪宅也有不少買家以現金購入，因此須擴大管控房市。
彭淮南說，房貸成數的控管對於信用成長的控制比較有顯著效果，但對於房價的效果沒有租稅效果顯著，且由於重劃區以及特區非行政區，範圍不易認定，銀行執行起來很困難，因此，此次新增特定地區未將台中七期、八期重劃區及高雄美術館納入，並改將雙北市以外的豪宅認定下修為4000萬元，這麼一來大家都管 得到。
信用管制不會把房市打趴 先降量再降價
彭淮南強調，「央行進一步對房市控管不會把房市打趴」，其他國家的管制如新加坡比我們還嚴，它們不僅限制房貸成數，同時印花稅採取累進稅制，至於我國的信用管制措施影響範圍僅全台28.5%的屋主，無法擴及全台，不會把房市打趴。現在我國房市的量下來，但是價還沒下來，再等一下價就會下來。
央行報告指出，從國際組織與大多數央行看法與研究來看，房價問題採「租稅」或「房貸成數」總體審慎措施，是對症下藥，而非頭痛醫腳。
彭淮南表示，因房價已spread over，高房價會影響到金融穩定、所得分配不均，也會影響消費，因此希望效法新加坡，從需求面、供給面3方面3管齊下，讓房價也可以像新加坡一樣穩下來。
彭淮南強調，利率適合用來處理一般性的物價及景氣問題，低利率與房價並無必然的關連性，IMF的實證研究結果顯示，近十年來低利率與房價暴漲兩者之間並沒有必然的關連性 ，例如，澳洲、紐西蘭及英國的利率都比美國高。
此外，彭淮南說，當前的國際共識 ，對於處理房價問題，利率政策是大而不當，因為利率政策不具針對性，IMF、BIS等國際組織及大多數國家央行認為，須大幅調升利率對房價才會有影響。
彭淮南強調，房地產市場的健全發展，仍有賴相關單位共同從需求面、供給面及制度面三管齊下，在需求面抑制炒作，除持續加強貸款風險控管；持續課徵特銷稅，擬將非都市計畫之工業區土地納入課稅範圍；持續加強查稅，防杜逃漏稅；提高房屋稅稅率，並研擬房屋稅累進課稅。
在供給面，增加住宅多元選擇，推動捷運延伸建設，並加強配套管理；配合活化國有閒置土地與都市更新（如眷村改建），提供住宅用地；活化國有閒置房舍，優先興辦社會住宅，並委外管理，有助勞動移動；健全租屋市場，擴增租金補貼戶數，並提供租屋協助，加強宣導。
在制度面，財政部除推奢侈稅之外，也調高非自用住宅房屋稅率，還有醞釀房地合一課稅，彭淮南說，房地合一課稅是非常好的方向，非常好的事情。此外，他說，也已向金管會主委曾銘宗提出，希望銀行非自用住宅定義要一致。
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