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  房價居高不下,民間疾呼政府廣建「只租不售」社會住宅,為加快供給速度,新北市採多元供給模式其中新莊大豐造紙廠舊址,配合都市計畫變更回饋18層高樓,做為80戶社會住宅及派出所、托育、托老場所,象徵新北首例民間開發捐贈社會住宅出現。

繼大豐造紙廠舊址後,是否將出現下一例捐贈社會住宅?城鄉局回應,已確定第二例為新莊遠雄工業區變更案,位置在新莊中正路上,將回饋市府630坪建地,市府已指定作為社會青年住宅,預估可提供140戶,最快2017年完工。預估未來也將有更多民間開發捐贈社會住宅出現。

城鄉局解釋,大豐造紙廠舊址位於新莊區新樹路上,鄰近捷運丹鳳站、樹林火車站和溪崑國中,交通及生活機能便利,面積約3公頃;過去為工業用地,大豐造紙廠遷走後轉賣給建設公司,而後建設公司申請都市計畫變更,將土地使用分區轉變為住宅區及商業區。

依「新北市都市計畫施行細則」規定,業者若願意捐贈可作為社會住宅、圖書館、老人安養設施、公共托育設施、藝術中心、活動中心、產業育成設施等之用的公益空間,可換到最高20%的容積獎勵,這就是民間開發捐贈社會住宅所依循模式。

建商按此模式捐贈一棟基地面積2,843.5坪、樓高18層大樓作為公益空間,以換取容積獎勵。

市府決定將獲贈大樓的9樓到14樓作為社會住宅之用,約可創造80戶社會住宅,其餘樓層則將供樹新派出所、交通分隊使用,並設置托育、托老空間,預計2017年可啟用入住。

城鄉局表示,過去其實就有不少民間開發捐贈公益空間的例子,但多作為辦公廳舍、圖書館、活動中心使用;此次考量基地的交通區位等條件,決定規劃作為社會住宅之用,以滿足民間對社會住宅的需求。

加速供給 多管齊下找地

社會住宅供給量仍過於稀少,新北市為加快供給速度,採多元供給模式做為住宅政策主軸,使用包括民間開發捐贈、公有建築/房舍整建、獎勵民間興辦及公有地合作開發等方式,多管齊下,總計2019年將可釋出7,000多戶社會住宅。

新北市城鄉局表示,各種模式中目前社會住宅量供給最大為「公有土地合作開發」,土地來源為國有地或市有地,衡量基地面積大小及市府本身財務狀況,選擇以BOT、OT或市府自建自營方式興辦。

一般來說,基地面積若大於1公頃就會考量採BOT及OT方式委由民間興辦,以可以在基地中規劃商業大樓等附屬事業為誘因,吸引建商投入興辦,建商每年須繳納權利金及土地租金給市府;正在興辦中的包括日勝生興建的中和及三重青年住宅,完工後可釋出1,142戶社會住宅。新店央北開發區保留地及營建署所有的三峽國宅用地,未來也將興建社會住宅,面積分別為1.5公頃及2.9公頃,正進行評估。

from聯合新聞http://money.udn.com/storypage.php?sub_id=5621&art_id=306741

期貨營業員女王【李思儀】

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