以後民眾不小心從國外攜帶超量菸酒入境，不必擔心有牢獄之災。立法院財委會昨天審查《菸酒管理法》修正案，重點在於「除罪化」，取消民眾刑責，只有行政罰金。財政部版已送行政院，昨天立院決議，要與立委版本一起送立法院院會協商討論。
立委盧秀燕說，去年出國國民達一千五百五十萬人次，今年出國已有一百四十一萬人次，很多人根本不知道超帶菸酒回國會有牢獄之災，多帶一條菸就被當作「走私犯」移送法辦過於嚴重，應分級處罰，刑事責任排除一般沒有圖利行為的民眾。財長劉憶如也認同這樣的刑責太重，依行政院拍板的修正內容，民眾若從國外買菸酒自用，沒有刑責。
現超帶菸酒恐囚2年
現行規定從國外攜帶菸品數量一條（兩百支）、雪茄二十五支、菸絲一磅、一公升酒類都可免申報、免稅。一條以上，未滿五條菸（一千支）或雪茄一百二十五支或菸絲五磅，酒超過兩公升須向海關申報並繳稅，超過可攜帶上限者，將全數沒收並處以兩年以下有期徒刑、或處以二十至兩百萬元罰款。
據了解，若被海關發現從國外帶超過一條菸，海關處理方式通常是通融，讓民眾補申報，但繳了稅金後價格，比國內買還貴，並不划算。
年內違規三次加倍罰
至於財政部所提修正版，民眾未申報的第二至第五條香菸，每條菸罰五百元且沒收；超過五條以上，每一條罰一千元且沒收。修正版也規定，一年內違反罰款者，加重二分之一，一年內違反三次以上罰金加重一倍。民眾若自用，沒有刑責，只有罰金，財政部也希望民眾，應守法、多申報。
以香菸為例，平均一條菸罰款要繳三百元稅金，還要加上罰一條菸五百元。酒類則因各酒精濃度不同，關稅稅率也不同。以Jonny Walker藍標酒入境，凡第二瓶要繳關稅、營業稅和貨物稅，平均一瓶要一百六十八元稅金。
過去無民眾移送紀錄
致理技術學院兩岸經貿中心助理教授李茂表示，海關在稽查民眾帶菸酒入境時，會依國庫署制定的《菸酒管理法》確認是否攜帶過量，過去沒有民眾因為攜菸過量被移送的紀錄，基層海關也只會針對民眾攜帶超過容許量的部分，要求依照售價和現金酌情加倍買回，並視情況沒收超量菸酒。
現行法規被批「擾民」
據海關人員透露，由於先前有人發黑函指海關稽查隨便，有瀆職之嫌，二月份財政部發函要求嚴格執行法令，關務人員不敢怠慢，形成「帶第六條菸或第六瓶酒以上，就會被抓去移送法辦」的現象，被批擾民，財政部發覺法令可能太嚴，才又打算推動修法「除罪化」。
今年桃機查獲超帶香菸統計
◎1月 52件 1507條
◎2月 53件 1223條
◎3月 30件 770條
◎4月 23件 548條
◎總計 158件 4048條
資料來源：台北關稅局
《菸酒管理法》
攜菸酒入境罰則修正重點
★現行規定
◎香菸：第6條起由海關判定沒收或補繳罰款稅金買回，若被認為是走私將沒收，帶菸者可移送法辦，處2年以下拘役或20萬元到200萬元不等罰金
◎酒類：第6公升起可移送法辦，處2年以下拘役或20萬元到200萬元不等罰金
★修正案
一般民眾取消刑責
◎香菸：
．第2~5條沒申報的菸，每條罰500元且沒收
．第6條菸以上，每條罰1000元且沒收
◎酒類：
．第2~5公升沒申報，每公升罰500元且沒收
．第6公升起，每公升罰1000元且沒收
資料來源：財政部
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