證券所得稅存廢議題持續延燒，馬英九總統昨接受電台訪問時態度再軟化，透露：「任何制度實施一段時間後都可以檢討。」市場解讀今年經濟成長率有下修之虞，加上台股量能無法擴增，政府亟欲提振股市，使證所稅又出現轉圜空間，包括立委、法人和券商，幾乎一面倒認為應廢除或檢討證所稅。
馬總統鬆口將檢討證所稅，行政部門加快調整證所稅腳步，確立「只修不廢」原則，初步傾向局部調整核實課稅的範圍，稅率可以討論，沒有預設立場，並考慮取消8,500點的「課稅天險」。
行政院政務委員薛琦昨（8）日表示證所稅修而不廢，調整應以維持對法人以及自然人出售IPO（初次上市櫃股票）課稅。有關對個人課徵證所稅，亦應先釐清證交稅與證所稅的關係。薛琦認為，台灣的證交稅至少隱含千分之2.5的證所稅，先弄清楚再檢討，「就沒有廢稅的問題。」外界解讀，自然人可能免徵證所稅。
黨政高層官員並指出，由於黨政平台已經成立，證所稅的檢討進度亦已被迫加速，並有可能提前調整。行政部門正在分析，提前改變證所稅課徵方式可能產生的問題，包括一旦取消8,500點課稅門檻的共識確立，券商是否來得及在年底之前重新修改程式，都是決策必須考量的重點。財政部長張盛和也不同意外界所指，證所稅因為收不到稅、達不到公平正義目的而「廢稅」的主張。張盛和強調，證所稅如果達不到公平正義，應該修到更接近公平，而不是要求廢除。財政部修法將朝收得到稅、稽徵簡便與兼顧公平正義三大方向研議。
馬總統昨天接受電台訪問時說，任何制度實施一段時間後都可以檢討，行政院與立法院會分別成立專案小組檢討證所稅，看如何做得更好。據了解，證所稅將提前檢討，財政部對於證所稅的立場也不再「鐵板一塊」。
薛琦說，證所稅該檢討就檢討，但不應以調高證交稅率，換取廢稅或緩徵。
黨政高層官員表示，行政院將提出證所稅修正版本，但所有變動都需透過立法院黨政平台先整合，以避免行政、立法因為不同調，出現難以聚焦的混亂局面。
黨政平台由立委費鴻泰召集，負責蒐集立法委員與行政部門、產業界及投資人對證所稅的課徵意見。
台股昨大漲104.03點，收8267.09點，創1年9個月新高。
台股昨在國際股市續強、外資熱錢匯入及馬總統「證所稅可檢討」言論激勵下，大漲104.03點，收8267.09點，創1年9個月新高，成交值958億元，外資更連10買，昨買超155.51億元，為近8個月最大買超。隨證所稅起徵的8500點「天險」逼近，投資人對此波資金行情「既期待又怕受傷害」。
首先要收得到稅
馬總統昨接受《台北之音》主持人周玉蔻專訪時說，「政院與立院將分別成立專案小組探討證所稅，看如何能做得更好」，大家認為股市低迷是證所稅緣故，也有人認為證所稅非唯一原因，所以才希望更周密評估，閣揆江宜樺也跟他提過證所稅，政府很願意討論。
周玉蔻問證所稅若要停徵，是否會顧慮總統的「面子」問題？馬否認與面子有關，稱政府提出證所稅時，曾指首先要收得到稅，其次是收稅方式要簡便且符合租稅正義，今年初雖開始實施，但實際上只是開始申報。
行政院政務委員薛琦則說，許多國家同時課證所稅與證交稅，但將證交稅稱為印花稅，稅率約千分之0.2~0.5，台灣現行證交稅率為千分之3，其中約千分之2.5~2.8是證所稅，本就含有證所稅性質，「證所稅就無存廢問題，而是要檢討調整，但不宜廢除。」
另政院並有意放寬中國合格境內機構投資者（QDII）投資台股額度至10億美元以上，金管會副主委王儷玲說，月底前將與央行討論可行方案。
近9成立委支持
而據國民黨立委孫大千、台大經濟系教授林建甫昨公布《財訊》證所稅民調，89%立委認為應檢討，其中24人贊成立即廢除、71人認為可檢討，僅4人主張不必檢討。有67%民眾要求廢除或修改，9成投資專家認為廢除有利台股上漲，其中37%更相信台股可一舉衝破8500點。
林建甫說，證所稅開徵後，近7成投資人在台股減量甚至退場，近6成投資人投資海外，對國家整體發展相當不利。
財長：修而不廢
華南永昌投顧董事長儲祥生說，台股昨攻上8200點，成交值卻不及千億元，加上國內外總體經濟都差，政府若檢討證所稅，建議直接廢除，否則會升高市場不確定性，對股市不利。福邦證券董事長黃顯華指出，若無法廢除證所稅，建議全面採行設算課稅，大戶資金才會回流。
財長張盛和仍堅持證所稅應實施滿1年再檢討，目前立院已組成證所稅檢討小組，是否修法要看小組共識，原則是「修而不廢」。前財長、台大財金系教授劉憶如昨直言，當初不接受立法院對台股設定指數的提案，因無法認同證所稅課徵門檻，才辭去財長職務。她說，證所稅不應設「台股指數達8500點才課徵」的限制，應與經濟成長率等相關指數連動，才比較合理。
全世界沒人這樣
劉憶如在財長任內推動「復徵證所稅」討論案，最後以「理念不合」請辭。她昨與媒體餐敘時說：「證所稅設定8500點門檻，全世界沒人這樣做，我不能接受。」台股指數每天波動，若指數一天超過8500點，一天沒超過，不就一天要課稅，一天不課稅。
她指沒人可用簡單方法影響去年的經濟數據，但台股指數易受市場消息影響，「課證所稅不如用經濟成長率等面向較多的指數連動」，至於虧損扣抵制度也不合理，證所稅的稅收不是重點，「重點是跟誰課稅」。
在談到出口及經濟成長，她認為，若單靠出口，對提振經濟成長效果有限、且發消費券時機也不宜，建議政府要提升台灣經濟，可以「投資台灣、招商外資和引台商回流」為重，現在人力政策和投資環境都不友善，要白領沒白領、要藍領沒藍領，影響廠商意願。
她說，我國匯率不用刻意與韓國比，出口商只站在自己立場要求台幣貶值救經濟，「台灣7成靠出口」是以訛傳訛的說法，因經濟成長是「出口減進口」，要以進、出口貿易順差和逆差看待，進出口對我國經濟貢獻約5~7%，消費約60%、投資約12%，其餘是政府支出。
劉憶如分析，經濟要成長須每項都成長，消費若增1%，經濟成長就會出來，但台灣因薪資10多年沒漲，內外需疲弱，只能依靠出口，形成「小兵立大功」，但這結構是錯誤及扭曲的。記者陳瑩欣
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資料來源：記者採訪整理
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