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期貨女王:

說真的我也喜歡坐UBER，方便快速價錢比較公道便宜!這樣才有競爭力不是嗎?太可惜了

沒了Uber 叫車會更好？
聯合報 記者侯俐安

Uber昨日宣布將暫停服務，這對傳統計程車業者與遭受各種抗議的政府是一種解脫與勝利，但對消費者、台灣科技產業、甚至未來新創前景卻是一大挫敗。 

Uber昨宣布暫停在台服務，不少乘客上網聲稱要「抵制小黃」，甚至寧可搭捷運公車也不願搭計程車。Uber為何會帶給使用者如此黏著的忠誠度？除車資便宜，從駕駛素質、車輛整潔，到叫車、定位及付費系統的方便性，都是計程車仍難以追趕的特質。

不過，Uber非法經營是不爭事實，長期不納稅、駕駛不納管、乘客不納保，讓乘客安全及消費難有保障。過去交通部不斷以「加強取締」對抗Uber，雙方透過媒體叫陣，Uber更一度買四大報廣告罵立委、加速重罰條款修法通過。但是政府只知「防堵」、卻沒實質對策，不僅沒消滅Uber、還愈來愈茁壯。

近半年來，交通部軟硬兼施盼Uber「浪子回頭」，今年初新修訂的「公路法」推出兩千五百萬重罰條款及檢舉制度後，打開Uber App明顯可見路上Uber大幅減少。交通部長賀陳旦也接見Uber亞太區總監說明納管、納稅、納保險立場，並且希望能從偏鄉做起，雙方終於釋出善意，還共同發布新聞稿。

然而幾天後，Uber宣布與計程車合作推出UberTAXI，既有違法行為仍未改變、也仍不合法規，終於落得十一億元罰鍰並宣布暫停營業的命運。交通部盼Uber接受「三納」後可朝「計程車客運服務業」，與計程車業者合作、採派遣模式，也喊話若Uber願意加入，條件過嚴「都可以談」。

交通部看似占上風，但台灣可以在法律上驅趕Uber，觀念上卻不得不正視Uber帶來的新思潮，沒有Uber的市場，計程車生意未必有起色；少了競爭環境，叫車品質也不會更好。但自駕車搭配共享經濟的新平台，是未來都將面對的挑戰，雙方仍需放軟姿態，對此新的消費形態有所調整，Uber的未來不會只有一條路、也絕對不是只修公路法就能解決。

政府狠罰12億 勒令歇業 UBER 2月10起停駛
    

交通部昨首度對UBER開出處分書重罰2.3億元並勒令歇業，UBER宣布下周五起暫停服務。上圖為稽查人員攔查UBER車輛。資料照片

【綜合報導】來台近4年的UBER未申請經營汽車運輸業，就違規提供載客服務，《公路法》去年底修正後可重罰UBER台灣公司2500萬元，交通部昨首度開出22張處分書，重罰UBER公司和司機2億3210萬元，並勒令UBER歇業，總計重罰將高達12億1千萬元。UBER昨午隨即宣布下周五起暫停App叫車服務，UBER司機群起不滿，有人在LINE群組揚言，要發動千輛UBER車去總統府抗議。

UBER提供App叫車平台服務，2013年來台營運，但登記資訊服務業，未依《汽車運輸業管理規則》申請汽車運輸業經營，違規以私家車載客，合作司機也無職業駕駛執照，計程車司機因此多次抗議，UBER雖陸續遭取締513件、開罰7325萬元，仍遲不肯申請登記汽車運輸業。 

為遏阻UBER，《公路法》修正案去年底通過，上月6日公告實施，此類違規行為罰則從5萬至15萬元，大幅提高為10萬至2500萬元，並可勒令歇業。交通部隨即公布《未經核准經營汽車運輸業及計程車客運服務業裁罰基準》，展開全台大取締，至上月20日UBER公司和司機各收到48張舉發單，春節期間又各開出2張，15天申訴期過後，昨首度開出處分書。 

自政府祭出重罰，上月有司機發起免費載挺UBER（右圖），昨公司宣布暫停服務，又有司機揚言找千輛車去總統府抗議（左圖，讀者提供）。
 

UBER可提行政訴願
交通部路政司長林繼國說，公路總局昨先開出22張處分書，其中UBER公司11張，依法第1張罰100萬元、第2張500萬元，第3至11張每張2500萬元，合計2億3100萬元，並勒令歇業；UBER司機也開出11張處分書，每人挨罰10萬元，合計110萬元，並吊扣牌照及駕照4個月。
剩餘78張處分書今起陸續開出，合計100張處分書罰款金額約12億1千萬元。公總也函文台北市商業處撤銷UBER台灣公司商業登記，但UBER公司及司機可在收到處分書後1個月內提行政訴願，能否處分成功仍待訴願會裁決；北市商業處副處長江美玲說，須待救濟程序終結，才能依《公司法》由公總通知該處廢止UBER公司登記或部分登記事項。 

UberEATS持續營運
UBER台灣公司官網昨午公告，下周五起暫停車輛分享服務，尚未決定暫停多久，希望與政府重啟對話機制，讓創新交通與運輸科技在台得以發展；先前規劃與計程車業合推的UberTAXI服務，因採用同一App叫車平台而夭折。UberEATS送餐服務隸屬不同平台將持續營運，但也因未依法申請登記，迄今UBER公司和司機各挨罰18張，每張5萬元、合計180萬元。
交通部長賀陳旦呼籲，UBER等業者應充分了解台灣法規，接受納稅、納管及納保，也盼UBER再與政府重啟探討，「大家不要走到絕路。」交通部路政司簡任技正胡迪琦說，UBER想在台營業就要登記汽車運輸業，須達到資本額500萬元、為乘客投保150萬元責任險等門檻，只要願意，歡迎UBER來談。

行政院發言人徐國勇強調，台灣歡迎創新共享經濟，但要保障消費者安全，且須顧及合法業者權益，UBER司機也要有職業駕駛執照以公平競爭，尊重交通部全權處理。
綠委鄭運鵬批評，UBER收攤代表新政府有執法意願及魄力，但也呼籲交通部應將行動裝置相關系統納入新一代計程車管理標準，並開放多元化計程車方案。
藍委許毓仁則質疑政府是「最懶惰的做法」，計程車業也沒進步，「產業、消費者、政府三輸」。時代力量立委徐永明說，交通部與UBER「火車對撞」，卻未討論消費者受害，政府須重視。 

恐將補稅1.35億元
財政部去年針對UBER在台登記公司「宇博數位服務公司」展開追稅行動，從2013年起短漏報的營業稅加營所稅，連補帶罰開出1.35億元稅單，官員指UBER正在申請這兩筆稅單行政救濟，若最高行政法院判定UBER輸，就一定會執行。官員透露，很可能再開出UBER第3筆稅單，且金額一定不小。
台灣現無法源可用自用車經營計程車業，交通大學運輸與物流管理學系教授馮正民認為，政府和UBER談判破局，雙方都要負部分責任，政府應檢討為何科技創新服務無法在台生存，應速修《公路法》等，新增汽車運輸資訊服務業。 

愛用乘客嘆「可惜」
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰批交通部太強勢，重罰只會將UBER趕出台灣，非民眾之福。經濟部長李世光說，新創產業仍須與國家法規相容，會協助產業做適法性調整。
台北市計程車公會理事長王明雄說，UBER讓計程車司機收入減3成，UBER暫停服務當然開心，但也坦言小黃因此意識到應隨趨勢改變、自立自強，全台8萬輛計程車若借鏡UBER App叫車系統，偏鄉即可提供服務，也歡迎UBER回歸合法體制。

網友昨熱烈討論，有人認為UBER「三不納」違法營業就是不對，也有人批台灣跟不上分享經濟的世界潮流。常搭UBER的民眾邱小姐說，覺得UBER司機素質比小黃運將好，暫停營運很可惜。 

UBER小檔案
★服務起源：源於美國舊金山，目前服務遍布62國、450城市
★服務性質：以手機App平台媒合個人司機與乘客，提供載客服務，採信用卡線上付款
★在台App下載：100多萬人次
★在台服務區域：大台北地區、桃園市、台中市、高雄市
★在台司機人數：1萬多人
★來台大事記：

．2013/6/27在台北試行營運，7/31正式營運
．2015年起服務範圍陸續延伸至桃園、台中、高雄
．去年11/15推UberEATS餐點外送服務
．上月19日宣布中華民國計程車駕駛員工會全國聯合會合作，擬本月推UberTAXI服務，可用同一App平台叫計程車
．UBER昨遭交通部重罰2億3210萬元，宣布2/10起暫停在台車輛媒合分享服務App，屬同一平台服務的UberTAXI因此夭折，UberEATS因採不同App平台，將繼續營業
資料來源：交通部、《蘋果》資料

室 http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170203/37540309/%E6%94%BF%E5%BA%9C%E7%8B%A0%E7%BD%B012%E5%84%84%E5%8B%92%E4%BB%A4%E6%AD%87%E6%A5%ADUBER2%E6%9C%8810%E8%B5%B7%E5%81%9C%E9%A7%9B https://udn.com/news/story/10783/2262094 https://udn.com/news/story/7251/2260753?from=udn_ch2cate6645sub7251_pulldownmenu

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