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股利所得怎麼稅 兩派論戰
經濟日報 記者林潔玲／台北報導 

財政部昨（14）日舉辦第二場「我國股利所得稅及兩稅合一制度之檢討」座談會，學者專家普遍贊同廢除現行兩稅合一的設算扣抵制，而在取代設算扣抵制度的可能方案，專家學者傾向股利所得部分免稅法，外界預估未來將與分離課稅法兩者進行論戰選擇。

簡單講，對於稅改方案，專家學者傾向廢除股利的可扣抵稅額，改採部分免稅。

上周財政部舉行首場座談會，昨日召開第二場次，由於上一場較多意見偏向股利所得分離、分級課稅，而此次則出現傾向於股利所得部分免稅的概念，目前尚未有共識。不過，各界普遍贊同廢除現行兩稅合一的設算扣抵制。財政部預計4月底提出修法案。

取代設算扣抵制的可能方案有三大類，此次專家學者相較上一場次出現不同聲音，傾向股利所得部分免稅，也就是合併計稅合併申報，以股利所得乘上減除一定比率免稅後，計入綜合所得總額，按照綜所稅稅率計算稅負。而所得稅累進稅率外，也有三種配套，包括無定額免稅額、併入儲蓄投資特別扣除免稅、股利抵減稅額等可考慮。

中經院諮詢委員孫克難表示，股利所得採分離課稅，若用單一稅率，雖然內外資稅率可衡平，但會嚴重破壞綜所稅完整性，且對所得較低的一般菜籃族不公；若採分離計稅搭配累進稅率，則有內外資公平性問題。因此，他傾向股利所得部分免稅法，訂定基準比例、給予一定比率的股利所得免稅。

孫克難說，比率設定可從0~100%視需要訂定，也可將經濟景氣變數納入，類似設定區間的概念，若稅收可支撐完全免稅就訂在100%，若希望降低稅收衝擊及公平性，可訂在20%或30%。

東吳大學會計系副教授楊葉承則認為，稅改不是為了救股市，重點應在於稅制改革本身，傾向營所稅率提高20%、綜所最高稅率降到40%，而在股利所得部分則採分離課稅、最高級距25%、總稅負接近40%，可搭配中低所得者減免、互蒙其利。

可扣抵稅額 應准遞延
經濟日報 記者林潔玲／台北報導

學者專家認為，所有營利事業帳上累積的股利可扣抵稅額合計已逾兆元，未來一旦廢除設算扣抵制，留存制度應有遞延性；同時，應注意未來新舊制如何銜接，應要有日出條款，上路前也應有緩衝宣導期。

前資誠會計師事務所所長、現任財金智慧教育推廣協會理事長薛明玲表示，希望研究團隊可考量到設算扣抵制度廢除後，留存制度應有遞延性，以新加坡為例，遞延期限為五年，由公司自己主張公司分配年限。

記帳及報稅代理人公會全國聯合會理事長洪明賢也指出，股利所得稅改涉及扣繳制度的改變，對民眾、企業影響很大，應注意未來新舊制如何銜接，屆時要有「日出條款」，上路前也應至少有一年的緩衝、宣導期，新制上路初期，針對違規行為也應給予免罰或減罰。

政大財政系副教授陳國樑則認為，按照新加坡做法，等於有五年是租稅黑暗期，公司每年在發放股利時，都需要貼標是適用新制或是舊制，若要雙軌可能會讓稅制改革的轉換成本變高，也需要考量。

FROM聯合新聞https://money.udn.com/money/story/6710/2285379?ref=tab20170215

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