台股近年來大事件與日均量 資料來源:券商公會
券商公會理事長簡鴻文昨(23)日表示,證所稅大戶條款明年將上路,「落跑效應」已發酵中,近期台股成交值頻創新低就是警訊,若大戶條款不解除,明年日均量恐將跌破500億元水準。
券商公會指出,由成交5億元以上的大戶來看,以財政部2012年3月28日召開財政健全小組至今,與近八年平均表現比較,大戶成交金額下滑48.1%,人數也從1,330人近半縮減至696人,大戶已逐步退出台股市場。一旦明年證所稅的大戶條款實施,台股交易量將再減三成以上、日均量將介於400至500億元間。
根據券商公會的彙總各券商回報狀況,有不少大戶因證所稅及大戶條款「硬是不回來」。
簡鴻文說:「無論金管理會主委曾銘宗未來還要射出多少箭,大戶依舊意興闌珊」。
簡鴻文強調,與大中華地區主要股市相較,新加坡、香港及中國大陸均不課證所稅,也沒有證交稅,只課徵印花稅,且比率甚低。中國大陸課徵0.1%的印花稅,香港及新加坡課徵0.2%的印花稅,但新加坡如透過集保電子交割者免課。
投資台股的成本包括0.3%的證交稅、對特定四類投資人核實課徵證所稅、股利所得稅(併入綜合所得課稅最高稅率45%)及2%的股利所得補充保險費,自明年起,增加對大戶設算所得0.1%的證所稅、股利稅額扣抵減半,相較之下,台股交易成本較高,明顯失去國際競爭力。
簡鴻文表示,若主管機關堅持證所稅無法廢除,建議可由證交稅設算證所稅。
簡鴻文表示,基於四點理由,台股不適合課徵證所稅。第一、證交稅已隱含證所稅,符合租稅正義;第二、台股投資成本偏高,在國際市場明顯不利;第三、證所稅制度複雜,開徵將徒增困擾與糾紛;第四、課徵證所稅將造成稅收減少、且稽徵成本高。
簡鴻文舉例表示,若以平均年證交稅收1,048億元為基準,2012年短收332億元,2013年短收338億元,且個人證所稅收也不如預期,讓國庫稅收不增反減。簡鴻文表示,每次政府只要稅收不足,就把腦筋動到資本市場,無論是二代健保補充保費或是股利稅額扣抵減半,都沒有徵詢過公會的意見。
簡鴻文談話重點
大戶條款/退場 要選最佳時機
台股成交量能持續創新低,財政部堅守不退讓的「大戶條款」,成為眾矢之的。是否真如此?也許見仁見智,但券商公會報告點出一項不能輕忽的要點是:台灣資本市場的交易成本,相較亞鄰國家已屬偏高,大戶條款會使這不利條件更形惡化。
若一項稅制尚未實施,一毛錢都還沒收到,就對市場產生資金外流、成交量萎縮、企業現金增資案難以推動等負面作用,堅持推出不應成為唯一的選項,相反的,選擇順勢而為,構思如何退出的時點與方法,才是目前要評估的事。
在距離明年元旦出爐新制,還有段時間,一項引起全體證券業者集體、強烈反對的措施,業者心聲的傳達,政府不能不聽一聽。
券商公會提出相當多的說明,也許夾雜了些情緒、誇大的成分,但更須重視的是客觀事實的分析,尤其當前的國際資本市場,都在競爭資金,台灣不求創造一個最優惠的投資條件,最起碼,也不能讓我們的條件,比亞鄰市場來的高。
這種對台灣資本市場長期發展不利的因素,政府必需拉高看問題的高度—它已非單純的稅制問題,它甚至是項非調整不可的做法。
怎麼大戶條款退場?平心而論,目前選情熱絡,一項受關注話題的調整,勢必引來爭議,但距離明年元旦開始實施,也有時間壓力,因此,大戶條款落幕的最佳時間,應是在選舉後、元旦前,引發爭論可降到最小,退場的身影才最漂亮。
大盤 驚見今年新低量
台股量能持續低迷、人氣渙散,昨(23)日成交量再創今年新低,台股昨日下跌17點,收在8,731點,成交量縮至619億元。此現象引起金管會證期局關切,證期局副局長王詠心指稱,包括歐美股市不穩定等三項因素,是導致量能無法發揮的主要原因。
至於其它兩項因素,王詠心坦言,一再出包的國內油品事件,當然也對資本市場造成相當大的影響,另外則是,投資人對未來展望並不樂觀。
不過,為提升股市動能創造有利條件,金管會昨日正式宣布,活絡股市量能的四項措施,也就是外界稱的振興台股「第四箭」,將提前至11月3日實施。
四項措施分別為:資券相抵不列入融資融券額度、提高上櫃有價證券的最高融資比率、提高融資融券限額,以及請周邊單位宣導股市基本面,並舉辦上市櫃公司業績發表會。
金管會強調,藉由放寬相關限制,可提升投資人利用融資融券買賣股票的操作彈性,增加投資人資金運用效益。
王詠心表示,大部分證券業者電腦作業系統,多已修改就緒,所有券商中只有12%表示,因系統修改尚未完成,無法提早實施,其餘皆能趕在11月3日上路。
金管會並強調,根據最新統計的9月上市櫃營收,依舊維持高成長,代表股市基本面良好,此情況沒有改變。統計顯示,9月上市櫃公司營收合計2.7兆元,較上月成長13.47%,比去年同期成長10.01%。行業別方面,截至9月底上市公司累計合併營收,相較去年同期共有23個行業成長,其中以半導體產業成長20.59%最多,其次為金融保險的18.01%、汽車工業的6.54%。
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