期貨~女王((馬英九總統宣布 以後停班停課凌晨5:30前決定))
空勤總隊直升機載送高雄山區災民下山，由軍方人員冒雨接送安置。林聰勝攝
【綜合報導】超大豪雨釀災，台北、新北及高雄市等地方政府前天停班停課決策緩慢引爆民怨，不少家長一早忙送小孩上學，一到班發現停課又要趕接小孩，大罵政府整人；總統馬英九昨視察中央氣象局後宣布，未來氣象局須在清晨4時提供縣市府超大豪雨預測，各縣市5時30分前宣布停班停課，但學者批，問題是出在地方首長決斷力不足。
屏東來義溪溪水暴漲，幾乎沖上馬路，鄉公所人員現場勘查。林享明攝
據現行「天然災害停止辦公及上課作業辦法」，各縣市如未來24小時內累積雨量達一定標準且有水災之虞，縣市府可宣布停班或停課，台北市及新北等12縣市停班停課標準為超大豪雨（24小時內逾350毫米），其餘9縣市為山區200毫米、平地350毫米，僅連江縣為130毫米。
前天超大豪雨釀災，部分縣市停班停課決策緩慢，學生被迫涉水返家。
擬採購雨量雷達
總統馬英九昨臨時決定前往氣象局視察，會後表示，這次超大豪雨有些值得檢討的項目，特別氣象資訊不足造成地方政府困擾，已請氣象局改在清晨4時提供雨量相關資訊，讓地方政府可在清晨5時30分前，做出是否停課停班的決策，「好處是地方政府宣布後，大部分要上班、上課民眾都還沒出門。」
陪同視察的行政院長陳冲則指，近三周氣象局提供的資訊雖已有相當精準性，但雷雨胞中的雨量大小預測還受限於設備，氣象局已規劃採購雨量雷達，未來就可針對雨量大小、降雨的時點進行預報，另也會將小區域預報做為發展重點。
防災圖發揮功效
內政部長李鴻源昨在一場研討會中也指，內政部已製作7835幅防災圖，標示村里附近可能土石流等災害，這次預測準確度達9成，已發揮防災功效。
對於總統的指示，氣象局長辛在勤昨表示，在清晨4時對雨量進行預報，以現在的技術和資料沒問題。即起若發生類似這次情況的豪雨，會在清晨4時的豪雨特報中增列預測會達到超大豪雨的縣市，同時發布給地方政府和媒體。另，氣象局也指，雨量雷達對雨量觀測預報有很大幫助，正規劃以5年時間在北中南建構3座雨量觀測雷達。
不少網友昨在台大批踢踢（telnet://ptt.cc）替氣象局抱屈說：「乾脆要求報紙早上4點送到總統府、上面要有最新氣象」、「氣象局又成黨國大老的代罪羔羊」。
「問題在決斷力」
台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥說，氣象資訊固然是縣市首長判斷停班停課的依據，但這次引發民怨，主要出在首長缺乏危機處理和決斷能力，「地方首長須在天災時上緊發條，做好聯繫和判斷，才不會像這次臨時停班擾民。」
台灣颱風洪水研究中心主任李清勝也指，地方首長平時應多與專家或氣象局聯繫，了解如何使用氣象預報資料，才能做出正確的決策。
對於預報新制，台北市及南投縣政府都表示未來會配合。新北市府則指，仍需依當時天候資料分析才能決定。桃園縣府則指，預測提前到前一天晚上9時前提供，會更有用。
中市早就這樣做
台中市府說：「早就這樣做了。」屏東縣府指，的確有必要由氣象局提供更多數據，讓地方政府有所依循。
台南市政府新聞處長陳宗彥則說：「馬總統的指示根本是廢話！」台南市早就根據氣象局和成大防災中心的監控資料，做出停班停課決定。
高雄市府則回應，前天是因台南、屏東已宣布停班停課，基於生活圈一致考量，才在上午11時宣布下午停班停課，與氣象局何時提供資料無關。
全台災情統計
●傷亡人數：8死、11傷、2失蹤
●撤離人數：7118人
●停電：8萬7380戶，待修復6078戶
●停水：1萬2015戶，待修復5990戶
●交通影響：
◎道路：54處道路阻斷，22處尚在搶通
◎航空：國內航線取消3個班次、5個班次延誤
◎海運：小琉球停航24班次
●農業損失：2億774萬元
●校舍損失：124校受損，金額2758萬元
※註：上述數據係統計至昨晚9時止
資料來源：中央災害應變中心、教育部
現行天氣預報與新增通報規劃
●現行方式：
◎平時天氣預報發布時間為每天5時、11時、17時、23時，並視情況不定期發布大雨、豪雨等特報（通常為4時、10時、16時、22時，期間不定時加發）
◎陸上颱風警報期間每3小時發布風雨預測，如1時、4時、7時、10時等
●新增通報：豪雨期間如有縣市轄內預測24小時累積雨量達停班基準（多數縣市為350毫米），將於清晨4時發布特報並標明區域，通知各縣市政府與媒體
資料來源：中央氣象局、《蘋果》採訪整理
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