呼應外界要求,財政部已將「兩稅合一制」列為明年頭號稅改目標。鑑於兩稅合一的抵稅額每年高達千億元,未來檢討兩稅合一制時,不排除調整目前的抵稅比率,股利的稅負有可能上升。
高層官員說,財政部目前尚未對兩稅合一的改革設限,包括調整兩稅合一的稅額扣抵方式(我國採取完全設算扣抵制)、保留盈餘加徵10%所得稅的存廢等,都將會納入改進的範圍。

政府支出增加、稅收減少,財政赤字不斷上升下,前副總統蕭萬長昨(30)日建議政府,在經濟、物價穩定時,檢討並廢除兩稅合一制度。

除蕭萬長主張檢討兩稅合一制,包括立委廖正井、賴士葆等國民黨籍立委,先前亦曾提出相同修法建議。

財政部表示,已經感受到外界對兩稅合一的改革訴求正在升溫,日前已將兩稅合一的存廢及改進之道委外研究,明年初即會啟動以兩稅合一為主軸的新一輪稅制改革。

我國實施兩稅合一已有15年,依據統計,個人股東申報的股利所得扣抵稅額,近年來已高達約1,000億元。財政部承認,兩稅合一營造輕稅環境、減輕投資者稅負是事實,但對國家財政的負面影響愈來愈大。

財政部是在今年5月以「我國兩稅合一制度現況檢討與未來改革方向」委外進行研究,預定學者年底提出改革報告。

受託學者向財政部初步提出的研究方向,是以掌握主要國家在兩稅合一制度的發展趨勢與現況,並從國際租稅潮流、產業影響、租稅收入、稅負公平、以及稅務行政等不同面向,重新探討我國兩稅合一制度未來可能的改革方向,以兼顧國際競爭、稅收中立與公平效率的多重目標。

閱讀祕書/兩稅合一

「兩稅合一」是為消除營利所得重複課稅的稅制。台灣是自1998年1月起實施兩稅合一,藉由將公司階段繳納的所得稅,由股東申報綜合所得稅時扣抵,以創造低稅負的投資環境,減輕投資者的稅負。

兩稅合一制的基本精神,是將公司視為法律的虛體,不具獨立納稅能力,僅是作為把盈餘傳送給股東的導管,因此,公司階段的所得與股東階段的股利,僅課徵一次所得稅。

相對於兩稅合一的稅制稱為「獨立課稅」制。獨立課稅制將公司與股東視為獨立的個體,公司的所得在公司階段課徵一次所得稅後,其盈餘分配給股東時,股東須再繳納一次所得稅,容易造成重複課稅問題。 (記者陳美珍)

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全文網址: 兩稅合一 明年稅改頭號目標 | 財經焦點 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/8063958.shtml#ixzz2aaGV1TdD
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